Кто может быть декларантом таможенной процедуры. Кто может быть декларантом? Кто может выступать в роли декларанта

Как много на свете различных профессий! Так много, что мы и не знаем даже, которой посвятить свою жизнь. А чтобы понять, подходит вам тот или иной либо нет, нужно поближе с этим занятием ознакомиться, не так ли?

Работа таможенным декларантом

Легка ли эта профессия и что делают люди, занимающие эту должность? Итак, декларант - это лицо, которое перемещает товары через таможенную границу. Или же так именуют посредника, который предъявляет и представляет товары либо транспортные средства для таможенного оформления, но от своего имени.

Кто может быть декларантом?

Итак, в первом случае декларант - государства, которое является членом Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ТС ЕврАзЭС). Это лицо, представляющее государство, заключает внешнеэкономическую сделку либо сделка заключается от его имени. Кроме того, этот человек в обязательном порядке имеет право пользования, владения и (или) распоряжения товарами (но это с условием, что внешнеэкономическая сделка отсутствовала).

Есть и ещё один вариант. Декларант - это физическое лицо, которое перемещает товары через границу не в целях реализации, а для личного пользования. Также это может быть гражданин, который пользуется таможенными льготами (устанавливаются в соответствии с гл. 45 ТК ТС ЕврАзЭС). В некоторых случаях декларант - у которой есть представительство в стране, являющейся членом Таможенного союза Евразийского экономического сообщества в чётко определённом порядке - при таможенных процедурах временного ввоза или же вывоза уже ранее завезённых в страну товаров для продажи в других странах, а также при ввоза товаров, предназначенных для собственного потребления данных представительств.

В некоторых случаях декларант - это может быть и перевозчик (в том числе и таможенный) или экспедитор (также в случае, если он является представителем государства, входящего в состав ТС ЕврАзЭС).

Легко ли получить эту работу

Как известно, в любой профессии важен опыт. Если нет - то в лучшем случае с вами просто не будут считаться, а будут смотреть как на сопливого, ничего не знающего ребёнка. Но при этом многие молодые люди, задаются вопросом: а где же взять этот опыт работы, если и на работу-то не берут? Так вот, работа декларантом без опыта возможна, но только вам придётся очень сильно постараться для того, чтобы найти то чудесное место, куда вас примут. Из наличия огромного количества объявлений можно сделать вывод, что многие не могут найти эту работу. Ну а из часто задаваемых вопросов на форумах - что практически везде требуется опыт работы, по крайней мере, от двух лет.

Эта проблема очень распространена и ставит в тупик многих выпускников университетов и прочих учебных заведений. Как разорвать этот замкнутый круг? Сложно ответить на такой вопрос, однако же решают как-то эту проблему, ведь не пустуют же рабочие места. В общем, единственный совет, который можно дать в подобнй ситуации, - просто ищите упорно и тщательно. Рассылайте запросы всюду, куда только можно. И в конце концов вы добьётесь желаемого результата.

Таможенный декларант занимается созданием и оформлением документов, необходимых для импорта или экспорта товаров, взаимодействием с представителями таможенных пунктов. Специалист работает с физическими и юридическими лицами, являясь незаменимым сотрудником. Профессия подходит тем, кого интересует экономика и право (см. выбор профессии по интересу к школьным предметам).

Краткое описание

Таможенный декларант — это человек, выступающий в роли связующего звена между участниками сделки и таможенным контролем. Профессия достаточно популярная, ведь в таких специалистах нуждаются все компании, работающих в сфере ВЭД. Если в штате предприятия есть таможенный декларант, то экспорт и другие таможенные процедуры выполняются намного быстрее, безопаснее и дешевле.

Для работы в этой сфере необходима отличная юридическая, экономическая и лингвистическая подготовка, ведь таможенный декларант должен знать хотя бы 1 иностранный язык, необходимый для подготовки документов и общения с представителями зарубежных компаний. Профессия появилась несколько десятков лет назад, ее популярность обусловлена существенным увеличением объема товаров. Заметим, что специалист обязательно должен быть гражданином страны, в которой он ведет свою деятельность.

Работа очень ответственная, ведь любые ошибки приведут к замедлению процесса оформления, штрафным санкциям, задержке груза. Молодому специалисту и человеку, который решил сменить сферу деятельности, пройдя профильные курсы, придется от корки до корки изучить Таможенный кодекс РФ, основы ВЭД и получить другие знания, предупреждающие форс-мажор.

Особенности профессии

Опытные таможенные декларанты без труда смогут найти работу по специальности, ведь рынок услуг нуждается в таких экспертах. Этот сотрудник занимается работой не только с документами, но и взаимодействует с представителями других компаний, консультирует руководство. Именно он ищет способы, которые помогут удешевить, оптимизировать или ускорить таможенные процедуры. В обязанности специалиста входит огромное количество работ:

оформление таможенных деклараций и документов, проверка на соответствие, подбор кодов ТН ВЭД;
участие в таможенных осмотрах, оценка сделки, если это необходимо;
введение информации в электронные реестры, ведение архива и хранение документов;
подготовка и предоставление ответственным органам пакета документов и разрешений, необходимых для выполнения различных процедур;
ведение деловой переписки, отправление запросов на получение недостающих документов;
обучение молодых сотрудников;
контроль движения грузов и сроков;
мониторинг всех изменений в законодательстве;
расчет таможенных платежей, оплата таможенного сбора, сдача денежных сумм, обеспечение их правильного приема и хранения, отчетность.

Специалист должен всецело защищать интересы компании, в которой работает, предупреждая форс-мажоры, штрафные санкции и другие неприятные ситуации. Круг обязанностей зависит от места работы, направления деятельности, объема и характера экспортируемых или импортируемых грузов.

Плюсы и минусы профессии

Плюсы

Достаточное количество вакансий, можно работать на предприятии постоянно или же уйти в компанию, специализирующуюся на предоставлении услуг по таможенному оформлению.
Высокая заработная плата, надбавки и бонусы по итогам работы.
Возможность получить знания на курсах переподготовки, имея диплом о профильном образовании.
Работая в компании, сотрудник получает гарантированную социальную защиту.
Перспективным таможенным декларантам работодатель может оплачивать проживание, курсы переподготовки или иностранного языка.
Работа в этой сфере обеспечивает постоянное профессиональное развитие.
Условия труда несложные, большую часть рабочего времени декларант проводит в благоустроенном кабинете.

Минусы

Ненормированный рабочий день.
Ежедневные стрессовые ситуации.
Огромная ответственность за халатность и ошибки, допущенные во время работы.
Возможны частые командировки.
Материальная ответственность.
Сложной найти вакансию без стажа работы 1-3 года.

Важные личные качества

Ответственная и нервная работа оказывает влияние на характер таможенного декларанта, ведь эти специалисты умеют подмечать все нестыковки, отличаются осторожностью, быстрой реакцией, коммуникабельностью. В их характере должны присутствовать следующие черты:

обучаемость;
отличная память;
логическое мышление;
аккуратность;
пунктуальность;
стрессоустойчивость;
полная отдача работе.

Желательно, чтобы таможенный декларант умел управлять автомобилем, знал 1-2 иностранных языка, имел организаторские способности.

Обучение на таможенного декларанта

Абитуриенты, которые стремятся работать в рассматриваемой сфере, могут получить высшее образование, выбрав направление подготовки «Таможенное дело». Люди, окончившие вуз, могут пройти ускоренную переподготовку, посещая курсы в своем регионе.

Курсы euroinst.ru в СПб

Продолжительность курса составляет 60 часов, посещать занятия придется вечером, что является оптимальным решением для работающих студентов. Программа состоит из 9 блоков, студентов обучают действующие сотрудники таможенных органов, что повышает эффективность занятий. Цена обучения составляет 14800 руб. в период проведения акции.

Нынешнее экономическое положение в нашей стране вынуждает многих предпринимателей, занимающихся внешней торговлей, сокращать свои расходы по разным направлениям, в том числе и при таможенном декларировании. В связи с чем, многие компании принимают в свой штат таможенного декларанта.

Разберёмся кто же такой таможенный декларант и, чем он отличается от таможенного брокера? В каких случаях работа с таможенным декларантом будет уместна, а в каких лучше выбрать брокера? Перечень услуг, которые оказывает специалист, его права и обязанности в соответствии с ТК РФ.

Кто такой таможенный декларант?

Таможенный декларант – лицо, занимающееся декларацией товаров, перемещаемых за границу. Им также может быть лицо, от имени которого производится декларация. Декларантом может быть только лицо, имеющее гражданство РФ, а также:

Лица, провозящие товар, не относящийся к ведению бизнеса . Это могут быть предметы для личного, семейного пользования;
Иностранцы , у которых имеются таможенные льготы;
Иностранные организации , у которых есть зарегистрированные представительства. В этом случае декларант занимается ввозом товаров, требующихся для представительств;
Перевозчики из других стран при заявлении транзита.

Также таможенный декларант требуется в ситуациях, при которых иностранец или иностранная организация имеют право на распоряжение товарами на границе РФ.

Чем таможенный декларант отличается от таможенного брокера? Таможенный брокер является посредником, осуществляющим оформление от лица декларанта, а также от лиц, его представляющих. Это юридическое лицо, имеющее Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров.

То есть, компания, занимающаяся экспортом или импортом товара для своей деятельности, может стать декларантом. При этом в компании должен числиться декларант, у которого есть соответствующая лицензия. Таможенный брокер же является сторонней организацией, к которой может обратиться компания, не имеющая в своем штате декларанта.

Декларантами могут быть граждане и предприятия.

Когда без таможенного декларанта не обойтись

Таможенный декларант обычно нанимается в крупные компании, где есть целые разделы по таможенному оформлению. В этом случае его услуги обойдутся компании дешевле, а сам процесс оформления будет надёжнее, так как над ним работает свой специалист. К таможенному брокеру обращаются малые и средние компании, организации, редко занимающиеся импортом и экспортом, которым выгоднее получать услуги от сторонней фирмы.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Источник: ст. 11 ТК РФ.

Кто может быть декларантом?

В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации декларантом может быть только российское лицо, а также следующие лица, перемещающие товары через таможенную границу РФ:

Физические лица, перемещающие товары для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
. Иностранные лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с Гл. 25 ТК РФ;
. Иностранные организации, имеющие представительства, зарегистрированные на территории РФ в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
. Иностранные перевозчики при заявлении таможенного режима транзита
. Иные случаи, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если иное не установлено ТК РФ, несут в зависимости от заключения внешнеэкономической сделки следующие лица:

Российское лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;
. Если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом:
- лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории РФ
- иные лица, выступающие в качестве достаточном в соответствии с гражданским законодательством РФ и (или) с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Права и обязанности декларанта.

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:

Осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
. С разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на территорию РФ.
. Знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов товаров.
. Предоставлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с ТК РФ.
. Пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными в ТК РФ.

Также в соответствии со ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

Подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
. По требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
. Уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III ТК РФ.

Отличие декларанта от таможенного брокера.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ таможенный брокер (представитель) совершает таможенные операции от имени декларанта или иных заинтересованных лиц по их поручению. Таможенным брокером может являться только российское юридическое лицо, имеющее действительное Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

В таможенных процедурах мало приятного, поэтому участники ВЭД всячески стремятся переложить обязанности по таможенному оформлению на кого-нибудь другого - посредников, грузополучателей и пр. Кто кроме сторон внешнеторгового договора, по которому перемещается товар, имеет право ?

Буква закона - кто может быть декларантом?

Условия, при которых лицо может выступать декларантом, в Таможенном кодексе РФ сформулированы громоздко.

Таможенным декларантом может быть:

1. Как основное правило Российское лицо, действующее от своего имени (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Так же любые иные лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством РФ распоряжаться товарами на таможенной территории РФ (п. 1 ст. 126 ТК РФ).

1.1 Если товар перемещается в соответствии с внешнеэкономической сделкой, то это:

Лицо, которое заключило сделку (п. 1 ст. 16 ТК РФ)

Лицо, от имени которого заключена сделка (п. 1 ст. 16 ТК РФ)

Лицо, по поручению которого заключена сделка (п.1 ст.16 ТК РФ)

1.2 Если товар перемещается без заключения внешнеэкономической сделки, то это:

Лицо, имеющее право владения или пользования товарами на таможенной территории РФ (п. 2 ст. 16 ТК РФ)

Иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством РФ или с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.2 ст.16 ТК РФ)

2. В виде исключения Иностранное лицо, в случае если товар ввозится:

Физическими лицами для личных нужд (п. 2 ст. 126 ТК РФ)

Иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с гл. 25 ТК РФ (п. 2 ст. 126 ТК РФ)

Иностранными организациями, имеющими представительства на территории РФ, при заявлении режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а так же режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств (п.2 ст.126 ТК РФ)

Иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита (п.2 ст.126 ТК РФ)

В иных случаях, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки с российским лицом (п.2 ст.126 ТК РФ).

И в такой системе сразу не разобраться. Но если все обобщить, то основное правило определения декларанта звучит так: это российское лицо, являющееся стороной внешнеэкономической сделки любого рода (купля-продажа, дарение и т.д.), в соответствии с которой происходит перемещение товара через таможенную границу. ФТС России и судебная практика также сходятся во мнении, что согласно пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ декларант, кроме наличия внешнеэкономической сделки, должен иметь право выступать в таможенных правоотношениях от собственного имени.

Возможность же иных лиц (указанных в договоре в качестве посредников, получателей и пр. либо вовсе не указанных в нем) выступать в качестве декларанта обусловлена объемом их полномочий в отношении товара - наличием права распоряжения им на территории РФ.

Рассмотрим наиболее распространенные варианты посредничества.

Может ли выступать декларантом поверенный, заключивший внешнеторговый договор?

Распространенная ситуация - внешнеторговый договор заключен через представителя, действующего на основании договора поручения. Может ли поверенный еще и декларировать товар, перемещаемый по заключенному им договору?

Вроде бы требование п. 1 ст. 16 ТК РФ выполняется: поверенный является "лицом, заключившим внешнеторговую сделку". Однако, как указывалось выше, декларант - это лицо, выступающее в таможенных правоотношениях от собственного имени. А согласно п. 1 ст. 971 ГК РФ поверенный действует не от своего имени, а от имени доверителя.

Но, может, выполнение иных условий позволяет поверенному выступать в качестве декларанта?

Очевидно, что поверенный не является ни лицом "от имени" которого, ни "по поручению" которого заключена внешнеэкономическая сделка.

Остается последнее: получает ли поверенный право распоряжаться товарами? Договор поручения может содержать различные условия, в том числе и право продать имущество доверителя. Но означает ли это, что он получает право "распоряжения"?

Обратимся к закону

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом является составной частью права собственности, т.е. права по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность других лиц, отдавать имущество в залог или обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Соответственно, право распоряжения означает право определять по своему усмотрению юридическую судьбу вещи вплоть до ее уничтожения. Но поверенный согласно п. 1 ст. 973 ГК РФ действует не по своему усмотрению, а в соответствии с указаниями доверителя.

При этом следует различать право определять юридическую судьбу товаров и право совершать юридически значимые действия с товарами от собственного имени (например, выступать в качестве отправителя товаров, организовывать их перевозку, помещать товары на хранение и т.д.).

Из всего вышесказанного следует, что поверенный, заключивший внешнеторговый контракт, не может выступать в качестве декларанта ввозимых по нему товаров. Аналогичной позиции придерживается и ФТС России в Письме от 31.08.2004 N 01-06/192 "О декларанте товаров".

В ГТД лицо, являющееся декларантом, и лицо, составившее и подавшее декларацию, указываются в разных графах (графы 14 и 54 соответственно). Возникает резонный вопрос: может, собственнику товаров проще поручить другой организации подачу таможенной декларации от его имени, сохраняя при этом статус декларанта?

Можно ли подавать декларацию по доверенности?

Действительно, если, ввозя товар, не хочется тратить время на таможне, что мешает поручить какой-либо специализированной организации уладить все формальности, тем более что формулировка пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ допускает подачу декларации по доверенности?

Однако согласно п. 2 ст. 139 ТК РФ, для того чтобы иметь право совершать таможенные операции от имени декларанта, лицо должно обладать статусом таможенного брокера. Такие полномочия возникают не в силу договора с представляемым лицом, а в силу включения его в соответствующий Реестр таможенных брокеров.

Единственное исключение - по доверенности можно декларировать несопровождаемый багаж физических лиц (абз. 2 п. 6 ст. 286 ТК РФ; п. 20 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 N 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования").

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска. Таким образом, наделение третьего лица правами в отношении перемещаемых товаров (т.е. заключение посреднических договоров, выдача доверенностей на оказание услуг по таможенному оформлению) до завершения их таможенного оформления запрещено.

В результате общее правило сводится к тому, что лицо, которое не является стороной внешнеторгового контракта либо не заключило такой контракт по поручению российского лица, не вправе выступать в качестве декларанта, поскольку оно не приобретает прав и не несет обязанностей перед иностранным поставщиком.

Может ли выступать декларантом агент или комиссионер, заключившие внешнеторговый договор?

Для того чтобы агент или комиссионер могли выступать в качестве декларанта, должны выполняться два условия:

Внешнеторговый договор должен быть заключен именно агентом/комиссионером;

При заключении договора агент/комиссионер должен действовать от своего имени.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ агент может действовать как от своего имени, так и от имени принципала. Следовательно, право агента действовать от своего имени должно быть закреплено в договоре с принципалом. Если оно зафиксировано, агент имеет право подавать декларацию. А вот если внешнеторговая сделка была заключена агентом от имени принципала, то право выступать декларантом возникает только у принципала.

Здесь нельзя забывать об общем ограничении - агент должен быть российским лицом. Если агент является иностранным лицом, то право декларировать товар возникает только у российского принципала.

В отличие от агента комиссионер всегда действует от своего имени (п. 1 ст. 990 ГК РФ), следовательно, для приобретения прав декларанта комиссионеру необходимо выполнить всего одно условие: внешнеторговый контракт должен быть заключен именно им, а не комитентом. В этой ситуации также применяется общее ограничение - комиссионер должен быть российским лицом.

Подобного подхода придерживается ФТС России в Письмах от 31.08.2004 N 01-06/192 "О декларанте товаров" и от 05.11.2008 N 01-11/46126 "О разъяснении отдельных вопросов, в том числе по условиям применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

Можно ли поручить декларирование экспедитору/перевозчику?

Таможенное законодательство признает экспедитора и перевозчика в качестве самостоятельных участников таможенных правоотношений - они вправе получать разрешение на внутренний таможенный транзит (ст. 80 ТК РФ), подавать транзитную декларацию (ст. 81 ТК РФ) и пр. Можно ли поручать им и декларирование товаров при основном этапе таможенного оформления?

Увы, экспедитор и перевозчик не являются стороной внешнеэкономической сделки, поэтому могут выступать в качестве декларанта только при наличии права распоряжения товарами на территории РФ.

Однако согласно ст. 801 ГК РФ договор транспортной экспедиции не предусматривает наделение экспедитора правом распоряжения перевозимыми товарами.

Конечно же, в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны могут включать в договор элементы различных договоров, поэтому договор транспортной экспедиции может содержать условие о передаче экспедитору права распоряжаться перевозимыми товарами. Но представляется, что такое условие несколько противоречит сути договора. Также перевозчик и экспедитор вправе декларировать товар в том случае, если они одновременно являются и таможенными брокерами.

Подобный подход выражен в Письме ФТС России от 31.08.2004 N 01-06/192 "О декларанте товаров"; Постановлениях ФАС Московского округа от 20.10.2005, 13.10.2005 N КА-А40/10105-05; Дальневосточного округа от 14.02.2007 N Ф03-А73/06-2/5454.

Может ли быть декларантом третье лицо, указанное в контракте как получатель товара?

Иногда внешнеторговая схема требует привлечения третьих лиц: они не являются стороной внешнеторгового договора, но указываются в нем в качестве получателя товара. Например, российская компания А закупает за границей сырье, из которого другая российская компания Б, с которой компания А заключила договор, изготавливает продукцию. Очевидно, что целесообразнее направлять товар из-за границы сразу компании Б. Но может ли она выступать в этом случае в качестве декларанта?

Если грузополучатель не является стороной внешнеторгового договора, то у него нет полномочий осуществлять действия с товаром от своего имени - одного из основных требований к декларанту. Следовательно, если вы хотите предоставить третьему лицу (грузополучателю) права декларанта, предусмотрите во внешнеторговом договоре еще и наделение его правом распоряжаться товаром. Такое право должно быть предусмотрено именно во внешнеторговом договоре, а не в договоре между российскими лицами, поскольку иное наделение третьих лиц полномочиями на товар будет нарушением п. 1 ст. 5 ТК РФ.

Таким образом мы рассмотрели наиболее типичные виды посредничества во внешнеэкономической деятельности.

Правила определения возможности лица, не являющегося стороной внешнеторгового контракта, выступать в качестве декларанта достаточно простые - это лицо должно иметь право распоряжаться товарами на территории РФ и выступать в таможенных правоотношениях от своего имени. Никакие иные варианты третьим лицам такого права не дают. От имени же декларанта таможенное оформление может осуществлять только таможенный брокер.